Informe Anual 2020

7 Presentación. Carta de la Presidenta fiscalizaciones operativas; se ha verificado el cumplimiento de la normativa de igualdad efectiva entre mujeres y hombres, de transparencia y de sostenibilidad ambiental, así como la orientación de la gestión hacia la preparación de la implantación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, como objetivos horizontales de las fiscalizaciones; y se ha examinado el cumplimiento por los fiscalizados de las recomendaciones efectuadas por el Tribunal en informes anteriores. En el año 2020 se aprobaron la Declaración sobre la Cuenta General del Estado del ejercicio 2018, la Memoria de la Institucióny55 informes de fiscalización, siendo este número superior a los aprobados en el ejercicio 2019, lo que refleja la adecuación de la adaptación realizada para minimizar el impacto de la pandemia en la actividad del Tribunal de Cuentas. En contextos como la crisis generada en 2020 por el COVID-19, que ha requerido la intensificación de la acción pública y la movilización de una gran cantidad de recursos públicos para afrontarla, con los correspondientes cambios en la normativa y un uso intensivo de los procedimientos de emergencia en áreas como la contratación o las subvenciones para paliarla, con el consiguiente incremento de los riesgos en la gestión económico-financiera, se evidencia que la función de control que el Tribunal de Cuentas tiene atribuida adquiere una relevancia significativa. Así se refleja en el Programa de fiscalizaciones para el ejercicio 2021, aprobado en diciembre de 2020, en el que ocupa un lugar preponderante el control de las medidas adoptadas por las entidades públicas con motivo de la pandemia, y que dará lugar a la fiscalización de su impacto en la gestión y en el gasto público, procurando contribuir con las recomendaciones que se hagan a la mejora de la actividad económica financiera de las entidades fiscalizadas y, en general, del sector público. La presentación de informes ante la ComisiónMixta Congreso-Senado para las relaciones con el Tribunal de Cuentas se ha visto afectada en este periodo por la disolución de las Cortes en marzo y septiembre de 2019, a lo que se añadió la suspensión temporal de la actividad de la referida Comisión en 2020 por la situación generada por la pandemia, de modo que la primera comparecencia ante la misma se realizó en octubre de 2020. De la rendición de las cuentas relativas al ejercicio 2019 por las entidades del sector público, que tuvo lugar en el ejercicio 2020 y cuyos plazos fueron suspendidos temporalmente durante el periodo de confinamiento por el COVID-19, se constata, al igual que en ejercicios anteriores, la necesidad de seguir fortaleciendo lasmedidas dirigidas apromoverla enmayormedida, especialmente enel ámbito local. La rendición no sólo constituye una obligación legal sino que representa, esencialmente, un deber básico de los responsables públicos para hacer efectiva la necesaria transparencia de la gestión y posibilitar el control y la exigencia de responsabilidades, constituyendo su omisión un importante déficit democrático. En el ámbito del enjuiciamiento contable , en 2020 la Sección de Enjuiciamiento del Tribunal de Cuentas resolvió 535 asuntos, un número superior al del ejercicio previo, no obstante la suspensión temporal, de los plazos procesales por el estado de alarma ocasionado por el COVID-19. La mayor parte de los asuntos tramitados en dicha Sección tuvieron su origen en la propia actividad fiscalizadora del Tribunal de Cuentas y de los Órganos de Control Externo de las Comunidades Autónomas (OCEx), así como en informes de las Administraciones Públicas y de los órganos de control interno; también se instaron actuaciones jurisdiccionales por denuncias de particulares.

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