Informe Anual 2019
38 INFORME ANUAL 2019 Fiscalización de la contratación de la Comisión Nacional de los Mercados y Competencia (CNMC), ejercicios 2015 a 2017 Esta fiscalización, realizada a iniciativa del Tribunal de Cuentas, viene motivada por las características de los contratos (483) celebrados por la CNMC en el periodo fiscalizado, incluidos contratos menores, derivadas del servicio público que presta, así como por el alcance del importe contratado por esta Entidad (27,2 millones de euros) en dicho periodo. Magnitudes objeto de fiscalización: Se han examinado 191 contratos (un 39,54% de los formalizados por la CNMC, entre 2015 y 2017), por un importe global de 21,7 millones de euros, un 80% del importe total contratado. En función de los resultados, el Tribunal formula a la entidad fiscalizada 5 recomendaciones relacionadas con las deficiencias observadas en la gestión de la actividad contractual, y que afectan a todas las fases de la misma; entre otras, la conveniencia de analizar la posibilidad de internalizar determinados servicios y la necesidad de superar las incidencias en la justificación de la contratación, en los criterios de adjudicación y en relación con los presupuestos de licitación. Fiscalización de los expedientes de suspensión de contratos que han afectado a las líneas férreas de alta velocidad d urante los ejercicios 2014 a 2017 Esta fiscalización se realizó a iniciativa de las Cortes Generales. La fiscalización ha tenido entre sus objetivos, el análisis de: la planificación de las inversiones, los procedimientos internos de control aplicados y las incidencias que pudieran haberse producido en el desarrollo de dichas suspensiones; las resoluciones de contratos que traen causa en una suspensión previa y, en especial, aquellos supuestos en que la resolución del contrato vinculada a una suspensión anterior haya sido consecuencia del incumplimiento de la entidad fiscalizada y generado, por ello, la obligación de abonar al contratista los daños y perjuicios causados mediante el pago de una indemnización, determinando su importe. Magnitudes objeto de fiscalización: Se han analizado 64 contratos, por un importe de adjudicación de 1.921,2 millones de euros (un 56,6% del total de los expedientes afectados por suspensión). Atendiendo a los resultados, el Tribunal formula 5 recomendaciones dirigidas a abordar las deficiencias observadas en la fiscalización en determinados ámbitos de la actividad contractual, tales como las actuaciones preparatorias de los contratos, la redacción de los proyectos y las especificaciones técnicas, así como los procedimientos de coordinación entre las distintas Administraciones que intervienen en estos proyectos. En función de los objetivos de las recomendaciones, el Tribunal ha dirigido las mismas a la entidad fiscalizada y al Ministerio de Fomento.
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